日照市中医医院邢继霞：为皮肤病患者点亮焕肤新生的希望之光

“可享受国家补贴”“国补再减15%”……如今，无论是线上店铺，还是线下(xiànxià)卖场，百姓(bǎixìng)在购买消费品时，都可常见这些标语。 去年以来，我国(wǒguó)持续实施消费品以旧换新政策，实打实的“真金白银”惠及消费者(xiāofèizhě)，激发消费活力。这些“国补”资金是如何(rúhé)抵达消费者的？ 根据去年和今年的(de)政府工作报告及(jí)相关部署，实施消费品以旧换新政策的相关资金来自财政资金，中央和地方都有“出资”。 具体来看，家电以旧换新(yǐjiùhuànxīn)、汽车报废(bàofèi)更新等领域补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别(fēnbié)为85%、90%、95%。 从中央来看(láikàn)，今年安排的财政资金(cáizhèngzījīn)翻了一番：安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元。 今年以来，财政等相关部门加快推进超长期特别(tèbié)国债的(de)发行使用(shǐyòng)。截至目前，2025年超长期特别国债已下达两批到地方，共计1620亿元。 从地方来看，各省份根据(gēnjù)中央资金(zījīn)分配情况按比例安排配套资金，强化资金保障，优化资金管理。 “山东多措并举，多渠道筹措资金(zījīn)，认真落实地方15%的配套要求，切实(qièshí)提升对消费品以旧换新的资金保障能力(nénglì)。”山东省财政厅有关处室负责人说。 这位负责人介绍，在省级层面的资金分配(zījīnfēnpèi)上，综合考虑常住人口、地区(dìqū)生产总值、汽车保有量等因素，合理确定对各市支持资金规模，向人口多、经济活跃、消费潜力大(dà)的地区倾斜。 图为位于(wèiyú)山东省泰安市的三源家电线下卖场里展示(zhǎnshì)的“国补”政策。新华社记者申铖 摄 此外，为了提升政策(zhèngcè)落实效果，多地还因地制宜(yīndìzhìyí)、创新举措，在财政资金(cáizhèngzījīn)之外，还积极整合金融机构、平台公司、企业商家开展优惠活动，进一步加大政策力度。 “与补助等传统支持方式不同，消费品以旧换新政策向地方直接安排资金，更好发挥地方的能动性(néngdòngxìng)，有利于将‘真金白银’的优惠直达消费者，让政策和百姓(bǎixìng)之间(zhījiān)的距离更近。”中国社科院财经战略研究院(yánjiūyuàn)财政研究室主任、研究员何代欣说。 “3C产品补贴15%”“家电家装厨卫补贴20%”……走进山东省泰安市的(de)三源家电线下(xiànxià)卖场，多则关于以旧换新的标识(biāozhì)映入眼帘，不少顾客在柜台前咨询。 “实施消费品以旧换新后，公司去年四季度销售增长(zēngzhǎng)约30%，今年前4个月、‘五一(wǔyī)’假期销售也都有30%多的增长。”山东三源家电有限公司(yǒuxiàngōngsī)总经理王欣莹说。 加大家装消费品(xiāofèipǐn)换(huàn)新支持力度，对个人消费者购买(gòumǎi)手机、平板、智能手表手环等数码产品给予补贴……消费品以旧换新政策今年加力扩围，政策受益面不断扩大。 2025年4月16日在(zài)云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市一手机店(shǒujīdiàn)拍摄的手机补贴政策宣传海报。新华社发（薛莹莹 摄） “今年‘五一’期间(qījiān)，我们平均每天都卖掉十几部(shíjǐbù)手机，一大半都是通过以旧换新政策做的置换，很多新上市的品类(pǐnlèi)也可以参加国补。”OPPO体验店北京西单大悦城店店长吴志荣说。 在宁夏，以旧换新政策涉及的消费品保持较好增长态势：今年1至4月(yuè)汽车零售额同比(tóngbǐ)增长21.7%，家用电器和音像器材类商品零售额同比增长23%，通讯器材类商品销售额(xiāoshòué)同比增长66.2%。 商务部(shāngwùbù)数据显示，截至5月31日，2025年消费品以旧换新5大品类合计带动(dàidòng)销售额1.1万亿元，发放直达消费者(xiāofèizhě)的补贴约1.75亿份。 “提振消费是今年宏观政策的发力重点(zhòngdiǎn)。今年消费品以旧换新政策加力扩围，带动商品零售增长(zēngzhǎng)，有效提振国内消费，为扩大内需提供支撑。”何代欣说(shuō)。 “真金白银(jīnbáiyín)”如何更好抵达消费者？ 消费品以旧换新政策的相关链条长、环节多。如何管好资金(zījīn)，让补贴更好落地？如何让参与企业(qǐyè)和消费者更好享受政策红利？ 记者在采访中发现，多地优化完善流程，着力减轻参与企业垫付补贴资金的压力；创新工作举措，提升消费者享受补贴体验(tǐyàn)和(hé)获得感。 “为了减轻企业资金垫付压力，山东在全国率先建立家电等以旧换新(yǐjiùhuànxīn)资金预拨机制，最高可以给企业预拨80%的(de)资金，大幅减轻企业垫付压力，让(ràng)企业踊跃(yǒngyuè)参加消费品以旧换新活动。”山东省财政厅有关处室负责人说。 同时，山东还优化汽车以旧换新补贴发放流程(liúchéng)(liúchéng)，把“市级审核—省级复核—发放补贴”流程调整为“市级审核—发放补贴—省级复核”，缩短补贴申领时间(shíjiān)。 浙江着力构建“政策直达、回收便捷、服务高效”的全链条(liàntiáo)生态，打通(dǎtōng)政策落地“最后(zuìhòu)一公里”；构建“政府补贴+品牌让利+平台支持+金融助力”四重优惠体系，让消费者享受更高效的换新服务。 消费品以旧换新(yǐjiùhuànxīn)涉及范围广、参与者多，也有消费者担心，会不会出现先涨价后降价、违规套取补贴(bǔtiē)等情况？ 在黑龙江，市场监督管理局发布规范消费品以旧换新(yǐjiùhuànxīn)(yǐjiùhuànxīn)活动(huódòng)价格行为的提醒告诫书，要求全省消费品以旧换新活动相关(xiāngguān)经营者要依法诚信经营，规范明码标价行为，严禁价格欺诈行为；在浙江，全省市场监管部门已启动消费品以旧换新价格秩序(zhìxù)集中整治，护航市场规范发展……多地积极采取举措，维持良好市场交易(jiāoyì)秩序，严防出现“恶意涨价”“变相涨价”及虚假交易等违规行为。 为了(wèile)防止骗(piàn)补(bǔ)套补问题发生，山东设置了市级审核和省级复核两道程序。“通过设置两道程序、多审一遍，全力堵上风险点。”山东省财政厅有关处室负责人说。